“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現代化強國。”
習近平總書記在黨的二十大報告中作出的這個重大判斷，科學把握我國現代化建設實踐歷程以及各國現代化建設一般規(guī)律，深刻反映了我國發(fā)展新的歷史條件和階段，具有重大現實意義和深遠歷史意義?！肚笫恰冯s志新近刊發(fā)的習近平總書記重要文章《開創(chuàng)我國高質量發(fā)展新局面》，收錄了習近平總書記2017年10月至2024年3月期間關于高質量發(fā)展的一系列重要論述，也收錄了總書記的這一重大判斷。
發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。走向高質量發(fā)展是一個歷史過程。新中國成立后，黨團結帶領人民在一窮二白的基礎上自力更生、發(fā)憤圖強，在較短時間內建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系。黨的十一屆三中全會實現黨和國家工作中心戰(zhàn)略轉移，開啟了改革開放和社會主義現代化建設新時期。我國經濟實現了高速增長，生產潛力不斷得到釋放，生產要素有效利用，經濟規(guī)模越來越大。與此同時，經濟增長方式較為粗放，經濟結構不合理，能源、資源、環(huán)境等約束日益凸顯，經濟發(fā)展方式轉變問題日益引起黨中央的高度重視。
黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，我國經濟發(fā)展也進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央對經濟發(fā)展階段性特征的認識不斷深化。2013年，黨中央提出我國經濟發(fā)展由高速增長轉向中高速增長的新常態(tài)。2014年，黨中央強調適應把握引領新常態(tài)是我國經濟發(fā)展的大邏輯，我國經濟正在向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理的階段演進。2017年，黨的十九大報告宣告我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。2020年，黨的十九屆五中全會提出以推動高質量發(fā)展為主題。2022年，黨的二十大報告強調高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。
習近平總書記立足新的歷史方位，根據時和勢的變化，在一系列重要會議和場合，在各地考察調研和重要指示批示中，就高質量發(fā)展的重大意義、豐富內涵、實踐要求、最終目的、戰(zhàn)略基點、必由之路、內在要求和重要著力點等重大理論和實踐問題發(fā)表一系列重要論述，作出深入系統闡釋。
——“新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質量發(fā)展”。習近平總書記指出，我國社會主要矛盾發(fā)生了重大變化，我國經濟發(fā)展階段也在發(fā)生歷史性變化，不平衡不充分的發(fā)展就是發(fā)展質量不高的表現；經濟發(fā)展是一個螺旋式上升的過程，上升不是線性的，量積累到一定階段，必須轉向質的提升，我國經濟發(fā)展也要遵循這一規(guī)律；我們要重視量的發(fā)展，但更要重視解決質的問題，在質的大幅提升中實現量的有效增長；必須推動高質量發(fā)展，以適應科技新變化、人民新需要，形成優(yōu)質高效多樣化的供給體系，提供更多優(yōu)質產品和服務，這樣，供求才能在新的水平上實現均衡，我國經濟才能持續(xù)健康發(fā)展；等等。這些重要論述，深刻回答了為什么要推動高質量發(fā)展的重大問題。
——“高質量發(fā)展，就是從‘有沒有’轉向‘好不好’”。習近平總書記指出，高質量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展；從供給看，高質量發(fā)展應該實現產業(yè)體系比較完整，生產組織方式網絡化智能化，創(chuàng)新力、需求捕捉力、品牌影響力、核心競爭力強，產品和服務質量高；從需求看，高質量發(fā)展應該不斷滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的需求，這種需求又引領供給體系和結構的變化，供給變革又不斷催生新的需求；從投入產出看，高質量發(fā)展應該不斷提高勞動效率、資本效率、土地效率、資源效率、環(huán)境效率，不斷提升科技進步貢獻率，不斷提高全要素生產率；從分配看，高質量發(fā)展應該實現投資有回報、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收，并且充分反映各自按市場評價的貢獻；從宏觀經濟循環(huán)看，高質量發(fā)展應該實現生產、流通、分配、消費循環(huán)通暢，國民經濟重大比例關系和空間布局比較合理，經濟發(fā)展比較平穩(wěn)，不出現大的起落；等等。這些重要論述，深刻回答了什么是高質量發(fā)展的重大問題。
——“推動高質量發(fā)展是我們當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求”。習近平總書記指出，我們要堅持以推動高質量發(fā)展為主題，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強國內大循環(huán)內生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質量和水平，加快建設現代化經濟體系，著力提高全要素生產率，著力提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協調發(fā)展，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長；高質量發(fā)展不只是一個經濟要求，而是對經濟社會發(fā)展方方面面的總要求；不是只對經濟發(fā)達地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求；各地區(qū)要結合實際情況，因地制宜、揚長補短，走出適合本地區(qū)實際的高質量發(fā)展之路；必須加快形成推動高質量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，推動我國經濟在實現高質量發(fā)展上不斷取得新進展；等等。這些重要論述，深刻回答了怎樣推動高質量發(fā)展的重大問題。
——“謀劃進一步全面深化改革重大舉措，為推動高質量發(fā)展、推進中國式現代化持續(xù)注入強勁動力”。習近平總書記指出，改革是發(fā)展的動力，必須堅定不移深化改革開放、深入轉變發(fā)展方式，以效率變革、動力變革促進質量變革，加快形成可持續(xù)的高質量發(fā)展體制機制；進一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，要堅持和發(fā)展我國基本經濟制度，構建高水平社會主義市場經濟體制，健全宏觀經濟治理體系和推動高質量發(fā)展體制機制，完善支持全面創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等體制機制；進一步全面深化改革要突出問題導向，著力解決制約構建新發(fā)展格局和推動高質量發(fā)展的卡點堵點問題、發(fā)展環(huán)境和民生領域的痛點難點問題、有悖社會公平正義的焦點熱點問題，有效防范化解重大風險，不斷為經濟社會發(fā)展增動力、添活力；等等。這些重要論述，深刻回答了如何以全面深化改革增強高質量發(fā)展內生動力和活力的重大問題。
——“發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點”。習近平總書記指出，黨的二十大后，黨中央從推動高質量發(fā)展全局出發(fā)，明確提出加快發(fā)展新質生產力；高質量發(fā)展需要新的生產力理論來指導，而新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發(fā)展的強勁推動力、支撐力，需要我們從理論上進行總結、概括，用以指導新的發(fā)展實踐；概括地說，新質生產力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產力質態(tài)；新質生產力的顯著特點是創(chuàng)新，既包括技術和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新，也包括管理和制度層面的創(chuàng)新；綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力；等等。這些重要論述，深刻回答了如何以生產力發(fā)展的新飛躍推動高質量發(fā)展取得新進展新突破的重大問題。
——“人民幸福安康是推動高質量發(fā)展的最終目的”。習近平總書記指出，我們推動經濟社會發(fā)展，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要；我們要著力提升發(fā)展質量和效益，更好滿足人民多方面日益增長的需要，更好促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕；要把高質量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結合起來，推動堅持生態(tài)優(yōu)先、推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活有機結合、相得益彰；要在推動高質量發(fā)展、做好做大“蛋糕”的同時，進一步分好“蛋糕”，著力解決好就業(yè)、分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、托幼等民生問題，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民，堅決防止兩極分化；要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享，努力在推動高質量發(fā)展過程中辦好各項民生事業(yè)、補齊民生領域短板；等等。這些重要論述，深刻回答了高質量發(fā)展根本目的的重大問題。
習近平總書記關于高質量發(fā)展的重要論述，極大深化了我們黨對經濟發(fā)展規(guī)律的認識，是習近平經濟思想的重要組成部分，豐富發(fā)展了馬克思主義政治經濟學，為新時代我國經濟社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了思想保證。
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