“民主是全人類的共同價(jià)值，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民始終不渝堅(jiān)持的重要理念。如何把民主價(jià)值和理念轉(zhuǎn)化為科學(xué)有效的制度安排，轉(zhuǎn)化為具體現(xiàn)實(shí)的民主實(shí)踐，需要注重歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、形式和內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一，找到正確的體制機(jī)制和方式方法?！?/p>
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在歷史和時(shí)代的高度，深刻總結(jié)我們黨為實(shí)現(xiàn)和保證人民當(dāng)家作主不懈奮斗的寶貴經(jīng)驗(yàn)，把馬克思主義民主政治理論與中國(guó)當(dāng)代實(shí)際相結(jié)合，不斷深化對(duì)民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，圍繞什么是民主、如何發(fā)展民主等作出一系列重要論述，深刻闡明了我們黨關(guān)于民主的立場(chǎng)、理念、觀點(diǎn)。在《求是》雜志新近刊發(fā)的習(xí)近平總書(shū)記《在中央人大工作會(huì)議上的講話》中，總書(shū)記針對(duì)如何認(rèn)識(shí)和評(píng)判民主，進(jìn)行了深刻系統(tǒng)闡述。
“政治制度不能脫離特定社會(huì)政治條件和歷史文化傳統(tǒng)來(lái)抽象評(píng)判。”如何評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家政治制度是不是民主的、有效的？習(xí)近平總書(shū)記重申“八個(gè)能否”的標(biāo)準(zhǔn)：“主要看國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替，全體人民能否依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，人民群眾能否暢通表達(dá)利益要求，社會(huì)各方面能否有效參與國(guó)家政治生活，國(guó)家決策能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化，各方面人才能否通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系，執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)力運(yùn)用能否得到有效制約和監(jiān)督。”這“八個(gè)能否”，是對(duì)民主政治制度發(fā)展規(guī)律的深刻總結(jié)，是對(duì)馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)的重要發(fā)展，具有深遠(yuǎn)的理論與實(shí)踐意義。
“民主不是裝飾品，不是用來(lái)做擺設(shè)的，而是要用來(lái)解決人民需要解決的問(wèn)題的?！?/strong>一個(gè)國(guó)家民主不民主，關(guān)鍵在于是不是真正做到了人民當(dāng)家作主。習(xí)近平總書(shū)記創(chuàng)造性地提出“四個(gè)要看、四個(gè)更要看”的標(biāo)準(zhǔn)：“要看人民有沒(méi)有投票權(quán)，更要看人民有沒(méi)有廣泛參與權(quán)；要看人民在選舉過(guò)程中得到了什么口頭許諾，更要看選舉后這些承諾實(shí)現(xiàn)了多少；要看制度和法律規(guī)定了什么樣的政治程序和政治規(guī)則，更要看這些制度和法律是不是真正得到了執(zhí)行；要看權(quán)力運(yùn)行規(guī)則和程序是否民主，更要看權(quán)力是否真正受到人民監(jiān)督和制約?！睂?duì)照“四個(gè)要看、四個(gè)更要看”的標(biāo)準(zhǔn)，總書(shū)記一針見(jiàn)血地指出：“如果人民只有在投票時(shí)被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期，只有競(jìng)選時(shí)聆聽(tīng)天花亂墜的口號(hào)、競(jìng)選后就毫無(wú)發(fā)言權(quán)，只有拉票時(shí)受寵、選舉后就被冷落，這樣的民主不是真正的民主?！?/p>
“民主是各國(guó)人民的權(quán)利，而不是少數(shù)國(guó)家的專利?！?/strong>民主是全人類的共同價(jià)值，各國(guó)之間應(yīng)相互尊重、求同存異，搞“唯我獨(dú)尊”、以“教師爺”自居，對(duì)他國(guó)民主頤指氣使地說(shuō)教，只會(huì)阻礙人類民主事業(yè)的發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記鮮明指出：“一個(gè)國(guó)家是不是民主，應(yīng)該由這個(gè)國(guó)家的人民來(lái)評(píng)判，而不應(yīng)該由外部少數(shù)人指手畫(huà)腳來(lái)評(píng)判。國(guó)際社會(huì)哪個(gè)國(guó)家是不是民主的，應(yīng)該由國(guó)際社會(huì)共同來(lái)評(píng)判，而不應(yīng)該由自以為是的少數(shù)國(guó)家來(lái)評(píng)判?！?/p>
“實(shí)現(xiàn)民主有多種方式，不可能千篇一律?！?/strong>民主不是一種定制的產(chǎn)品，全世界都一個(gè)模式、一個(gè)規(guī)格。各國(guó)國(guó)情不同，每個(gè)國(guó)家的政治制度都是獨(dú)特的，世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在適用于一切國(guó)家的政治制度模式。習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“用單一的標(biāo)尺衡量世界豐富多彩的政治制度，用單調(diào)的眼光審視人類五彩繽紛的政治文明，本身就是不民主的?！?/p>
習(xí)近平總書(shū)記站在真理和道義制高點(diǎn)上的系列重要論述，科學(xué)回答了“民主之問(wèn)”，廓清了“民主迷思”，是對(duì)個(gè)別自詡“民主燈塔”、妄圖壟斷民主標(biāo)準(zhǔn)、大搞“輸出民主”國(guó)家的有力回?fù)?，宣示了?jiān)定的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，極大增強(qiáng)了中國(guó)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主的自信和底氣。 人民民主，是中國(guó)共產(chǎn)黨始終高舉的旗幟。在這篇重要講話中，習(xí)近平總書(shū)記深刻總結(jié)我們黨長(zhǎng)期以來(lái)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)概括了黨堅(jiān)持和發(fā)展人民民主的“五個(gè)基本觀點(diǎn)”：一是人民民主是社會(huì)主義的生命，沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)主義的現(xiàn)代化，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興；二是人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心，發(fā)展社會(huì)主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當(dāng)家作主；三是中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是符合中國(guó)國(guó)情、保證人民當(dāng)家作主的正確道路，是近代以來(lái)中國(guó)人民長(zhǎng)期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的必然結(jié)果，是堅(jiān)持黨的本質(zhì)屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求；四是人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn)，是中國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式，共同構(gòu)成了中國(guó)社會(huì)主義民主政治的制度特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)；五是發(fā)展社會(huì)主義民主政治關(guān)鍵是要把我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，為黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安提供更加完善的制度保障。 ?。ň庉嫞阂?高天鼎）
