黨的二十屆三中全會(huì)指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。必須以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革，立足新發(fā)展階段，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng)，高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最鮮明特征。經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，作為全球最重要經(jīng)濟(jì)體之一，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特征不可能不對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響；同時(shí)，我國(guó)一直將“中國(guó)發(fā)展帶動(dòng)世界發(fā)展、為全世界提供中國(guó)機(jī)遇”作為與世界互動(dòng)的基本理念，這就進(jìn)一步?jīng)Q定了中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展必將深刻影響世界經(jīng)濟(jì)。正如習(xí)近平總書(shū)記指出，我們追求的不是中國(guó)獨(dú)善其身的現(xiàn)代化，而是期待同廣大發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的各國(guó)一道，共同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
在世界經(jīng)濟(jì)舊有結(jié)構(gòu)逐漸解體、新結(jié)構(gòu)尚待形成的當(dāng)下，在世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)乏力、個(gè)別國(guó)家搞孤立主義和小圈子，使全球經(jīng)貿(mào)矛盾激化、沖突不斷的關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)啟了一扇希望之門(mén)，為增長(zhǎng)乏力的世界經(jīng)濟(jì)注入新能量，為全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重塑建立新標(biāo)桿。中國(guó)創(chuàng)新引領(lǐng)、全面開(kāi)放、綠色低碳的可持續(xù)發(fā)展，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了新機(jī)遇。
高質(zhì)量發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大動(dòng)力源
動(dòng)能不足、增長(zhǎng)乏力、持續(xù)低迷，是2008年全球金融危機(jī)后十幾年來(lái)世界經(jīng)濟(jì)面臨的主要問(wèn)題。其中固然有科技創(chuàng)新與新產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足的原因，但主要是緣于全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行失序、科技創(chuàng)新與新產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能惠及全世界。作為發(fā)展最快、對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)提出的高質(zhì)量發(fā)展和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力正逢其時(shí)。
進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，中國(guó)創(chuàng)新性提出并貫徹新發(fā)展理念，著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)調(diào)以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng)，以全要素生產(chǎn)率提升為目標(biāo)，以數(shù)實(shí)融合、綠色低碳為保障，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效：中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一直保持較高水平，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013—2023年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了年均6.1%的中高速增長(zhǎng)；2023年，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加速和全球經(jīng)濟(jì)沖擊加劇的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍實(shí)現(xiàn)了5.2%的增長(zhǎng)；今年上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.0%，亦屬難能可貴。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展不僅表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度可圈可點(diǎn)，更表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不斷提升。代表新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、“人工智能+”等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，以及傳統(tǒng)制造業(yè)的高端化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型均取得突破性進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量顯著提升。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的中高速增長(zhǎng)和質(zhì)量不斷提升，為長(zhǎng)期低迷的世界經(jīng)濟(jì)注入巨大正能量。一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本支撐和全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的壓艙石。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量占世界經(jīng)濟(jì)18%左右，多年來(lái)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年平均貢獻(xiàn)率超過(guò)30%；中國(guó)制造業(yè)增加值占全球比重約30%，連續(xù)14年位居全球首位；中國(guó)連續(xù)多年保持世界第一大貨物貿(mào)易國(guó)地位。正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，使全球經(jīng)濟(jì)增速得以恢復(fù)到3%左右，貿(mào)易和投資保持正增長(zhǎng)。
另一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有力改善了全球經(jīng)濟(jì)的面貌與格局，惠及全世界。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等產(chǎn)業(yè)在中國(guó)成為發(fā)展最為迅速的熱門(mén)賽道，這一發(fā)展格局通過(guò)進(jìn)出口、海外投資、國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈等渠道深深地影響和改變著世界經(jīng)濟(jì)的面貌，增進(jìn)了各國(guó)人民福祉。中國(guó)“新三樣”等產(chǎn)品出口屢創(chuàng)新高，為全世界提供了質(zhì)優(yōu)價(jià)平的中國(guó)先進(jìn)產(chǎn)品，成為抑制發(fā)達(dá)國(guó)家通脹惡化的重要因素；中國(guó)新能源汽車(chē)、光伏等產(chǎn)業(yè)的對(duì)外投資，引領(lǐng)著有關(guān)國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)的興起和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)替代，極大加速了全球綠色減排的進(jìn)程；中國(guó)與東盟及共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)日益完善的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系，將中國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶到這些國(guó)家，極大促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。
中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力帶動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)革命和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革
中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是以扎扎實(shí)實(shí)的科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展為基礎(chǔ)的。中國(guó)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G和人工智能等技術(shù)深刻改變著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式，催生高質(zhì)量生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)迅速崛起，新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力和支撐力。2023年，中國(guó)研發(fā)投入強(qiáng)度為2.64%，超過(guò)歐盟國(guó)家平均水平；中國(guó)全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年的第34位躍升至2023年的第12位?？萍紕?chuàng)新持續(xù)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向數(shù)字化、高端化、綠色化扎實(shí)推進(jìn)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面貌一新。2023年，“三新”經(jīng)濟(jì)增加值相當(dāng)于GDP的17.73%，比上年提高0.37個(gè)百分點(diǎn)；2013—2023年，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10.3%。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大體量、影響力和與外部世界的密切聯(lián)系，使中國(guó)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)步的成就，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的影響與帶動(dòng)作用。由于中國(guó)在東亞生產(chǎn)體系中的核心地位和特有優(yōu)勢(shì)，中國(guó)與美、歐、日、韓等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體既有的產(chǎn)業(yè)鏈合作繼續(xù)保持并有所發(fā)展，向著更高質(zhì)量、更新產(chǎn)業(yè)的方向邁進(jìn)，并擴(kuò)散至印度、越南等新興經(jīng)濟(jì)體，進(jìn)一步推動(dòng)整個(gè)東亞地區(qū)成為全球信息技術(shù)與數(shù)智經(jīng)濟(jì)的制造業(yè)中心。與此同時(shí)，中國(guó)自身創(chuàng)新能力的提升和新質(zhì)生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，使中國(guó)成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)造者和引領(lǐng)者、國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作的發(fā)動(dòng)者，并帶動(dòng)和引領(lǐng)其他國(guó)家共同發(fā)展。近年來(lái)，中國(guó)與東盟等周邊國(guó)家的產(chǎn)業(yè)合作不斷深化，中國(guó)與中亞、中東、非洲、拉美等地區(qū)的“一帶一路”共建國(guó)家的產(chǎn)業(yè)合作從無(wú)到有、由淺入深，中國(guó)在匈牙利等中東歐國(guó)家和墨西哥等拉美國(guó)家擴(kuò)展大規(guī)模新興產(chǎn)業(yè)投資，都極大地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)匦屡d產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的升級(jí)，深刻改變了全球產(chǎn)業(yè)格局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面貌，促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
中國(guó)高水平開(kāi)放助力建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)，還特別體現(xiàn)在中國(guó)高水平開(kāi)放的積極作用上。黨的二十屆三中全會(huì)提出開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革，依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在擴(kuò)大國(guó)際合作中提升開(kāi)放能力，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。這些論述，精辟總結(jié)了中國(guó)高水平開(kāi)放對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，深刻指出了改革與開(kāi)放密切關(guān)聯(lián)、不可分割。
當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明，一個(gè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)必定是高水平開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)。通過(guò)推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港、構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)、積極申請(qǐng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》等高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易投資協(xié)定、舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)和中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)等重大展會(huì)，中國(guó)的高水平開(kāi)放不斷躍上新臺(tái)階。特別是在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)低迷、逆全球化思潮抬頭、孤立主義與小集團(tuán)化嚴(yán)重干擾全球經(jīng)貿(mào)合作的形勢(shì)下，中國(guó)堅(jiān)持推進(jìn)高水平開(kāi)放，具有特別重要的意義和不可替代的作用。
中國(guó)高水平開(kāi)放將為世界提供一個(gè)巨大的市場(chǎng)。中國(guó)市場(chǎng)已成為世界上最大的單一市場(chǎng)之一，發(fā)達(dá)國(guó)家的中高端消費(fèi)品、制成品，發(fā)展中國(guó)家的初級(jí)產(chǎn)品、農(nóng)礦產(chǎn)品、特色消費(fèi)品都大量進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)；基于產(chǎn)業(yè)鏈合作的工業(yè)原材料、半成品、零部件更構(gòu)成中外貿(mào)易的基石。隨著中國(guó)市場(chǎng)的開(kāi)放程度不斷提高，關(guān)稅進(jìn)一步下降、市場(chǎng)準(zhǔn)入持續(xù)放寬、負(fù)面清單更加規(guī)范，將有更多的國(guó)外商品以及跨境服務(wù)進(jìn)入中國(guó)，這將進(jìn)一步促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展和全球市場(chǎng)的開(kāi)放進(jìn)程。
中國(guó)高水平開(kāi)放助推開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)建設(shè)。目前一些國(guó)家將保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)作為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)低迷的手段，少數(shù)國(guó)家更搞起“小院高墻”、封閉自守，甚至在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中拉幫結(jié)派、排斥異己。中國(guó)堅(jiān)持高水平開(kāi)放、進(jìn)一步全面深化改革以及進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境，將持續(xù)吸引國(guó)際資本和跨國(guó)公司，有效解疑釋惑，粉碎孤立中國(guó)的圖謀。中國(guó)的高水平對(duì)外開(kāi)放將在世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)放與封閉的博弈中發(fā)揮積極作用，引領(lǐng)更多國(guó)家走上互惠互利、相互開(kāi)放、深化合作、共同繁榮的正確道路。
中國(guó)高水平開(kāi)放為全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革與完善作出新貢獻(xiàn)。當(dāng)前，世界貿(mào)易組織功能?chē)?yán)重受限，聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)等全球治理平臺(tái)作用遭遇挑戰(zhàn)，七國(guó)集團(tuán)等小集團(tuán)化治理機(jī)制死灰復(fù)燃。中國(guó)的高水平開(kāi)放和以鄰為伴、義利兼顧的政策得到大多數(shù)國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家的支持。在二十國(guó)集團(tuán)等世界經(jīng)濟(jì)治理平臺(tái)，發(fā)展中國(guó)家與新興經(jīng)濟(jì)體日益形成共同立場(chǎng)和共同訴求；金磚合作、上海合作組織等機(jī)制吸引力不斷增強(qiáng)，成員間經(jīng)貿(mào)合作日益深化。這將從根本上改變以少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家為核心的國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系現(xiàn)狀，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系朝著更加包容、平衡的方向發(fā)展，促進(jìn)世界各國(guó)攜手邁向共同繁榮的未來(lái)。
（作者：王躍生 馬相東，均系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員，分別系北京大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系主任、北京市委黨校教授）
