黨的二十屆三中全會《決定》對完善公共安全治理機(jī)制作出明確部署，這是市場經(jīng)濟(jì)條件下強(qiáng)化公共產(chǎn)品供給、彌補(bǔ)市場失靈的重要舉措。
市場監(jiān)管是建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。圖為2023年5月23日，北京市東城區(qū)市場監(jiān)管局工作人員在對兒童用品進(jìn)行抽檢取樣。國家市場監(jiān)管總局供圖 董芳忠/攝
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視發(fā)展和安全兩件大事，著眼于最廣大人民的根本利益，多次強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，要求對直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全，以及潛在風(fēng)險大、社會風(fēng)險高的重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，防范化解重大風(fēng)險。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，公共安全無法通過市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)資源有效配置；向人民群眾有效提供公共安全服務(wù)、營造安全有序的社會環(huán)境，應(yīng)當(dāng)成為政府的一項(xiàng)基本職責(zé)。食品、藥品等領(lǐng)域出現(xiàn)公共安全問題，很大程度上是市場失靈的表現(xiàn)，不僅關(guān)乎安全放心的市場環(huán)境和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，還可能影響到國家聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)安全。因此，完善公共安全治理機(jī)制，守牢食品、藥品等重要產(chǎn)品安全底線，必須作為市場監(jiān)管工作的重中之重，下最大氣力抓緊抓實(shí)抓好。
《決定》將完善食品藥品安全責(zé)任體系、完善安全生產(chǎn)風(fēng)險排查整治和責(zé)任倒查機(jī)制、健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系等作為完善公共安全治理機(jī)制的重要內(nèi)容。我們要進(jìn)一步樹牢底線思維、強(qiáng)化風(fēng)險管理、狠抓責(zé)任落實(shí)，以“時時放心不下”的責(zé)任感、“事事不容有失”的緊迫感、“人人責(zé)任在肩”的使命感，堅(jiān)決守住市場監(jiān)管領(lǐng)域安全底線，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是健全食品安全風(fēng)險防控體系。進(jìn)一步健全部門監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，完善風(fēng)險會商、重大事故和輿情事件應(yīng)急處置等工作機(jī)制，提升食品安全治理能力。著力增強(qiáng)監(jiān)督抽檢針對性、有效性，加大核查處置力度，切實(shí)防范區(qū)域性、規(guī)模性食品安全風(fēng)險。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管。加強(qiáng)臨床試驗(yàn)管理，強(qiáng)化高風(fēng)險產(chǎn)品全周期監(jiān)管，持續(xù)深入開展藥品安全鞏固提升行動。
三是狠抓工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭治理。持續(xù)抓好重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查治理，加強(qiáng)和規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，發(fā)揮好行政許可、強(qiáng)制性認(rèn)證、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)作用，強(qiáng)化關(guān)口前移，防范風(fēng)險隱患。
四是強(qiáng)化特種設(shè)備安全責(zé)任落實(shí)。壓實(shí)特種設(shè)備生產(chǎn)單位、使用單位主體責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)設(shè)備風(fēng)險隱患排查治理，科學(xué)調(diào)整特種設(shè)備監(jiān)管范圍，牢牢守住安全底線。
詳見：羅文文章《更好發(fā)揮市場機(jī)制作用 創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境》
?。ú邉潱汉顏喚?審核：吳強(qiáng) 監(jiān)制：王兆斌）
