新時(shí)代10年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，我國(guó)科技事業(yè)聚焦“四個(gè)面向”、密集發(fā)力、加速跨越，實(shí)現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性重大變化，取得歷史性成就。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，國(guó)家戰(zhàn)略科技力量加快壯大，重大科技成果加速涌現(xiàn)，科技體制改革縱深推進(jìn)，國(guó)家科技實(shí)力躍上大臺(tái)階。2022年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)首次突破3萬(wàn)億元，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.55%，一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得突破，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)邁出新步伐，全球創(chuàng)新指數(shù)排名升至第11位，成功進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。我國(guó)科技創(chuàng)新重要成就為高質(zhì)量發(fā)展奠定物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
一、科技創(chuàng)新為高質(zhì)量發(fā)展提供更多源頭供給
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索“兩條腿走路”，基礎(chǔ)研究投入力度持續(xù)加大，原始創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，在量子信息、干細(xì)胞、腦科學(xué)、類腦芯片等前沿方向取得一批具有國(guó)際影響力的重大原創(chuàng)成果。
加強(qiáng)戰(zhàn)略性“新賽道”布局，人工智能、移動(dòng)通信等前沿領(lǐng)域與世界先進(jìn)水平同步，超級(jí)計(jì)算持續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，量子計(jì)算原型機(jī)“九章”、“祖沖之號(hào)”成功問(wèn)世。500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡、散裂中子源等一批具有國(guó)際一流水平的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建成并發(fā)揮重要作用。
戰(zhàn)略高技術(shù)彰顯國(guó)家實(shí)力，載人航天、嫦娥探月、天問(wèn)訪火、人造太陽(yáng)、北斗導(dǎo)航、萬(wàn)米海試等重大突破在深空、深海等領(lǐng)域牢牢占據(jù)科技制高點(diǎn)。
二、科技創(chuàng)新有力支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化全鏈條各環(huán)節(jié)，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入強(qiáng)大活力。
以關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育取得新突破，國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，時(shí)速600公里高速磁浮試驗(yàn)樣車下線，高鐵建設(shè)樹立國(guó)際標(biāo)桿，高性能裝備、智能機(jī)器人、增材制造、激光制造等技術(shù)有力推動(dòng)“中國(guó)制造”邁向更高水平。
支撐重大工程建設(shè)，有效實(shí)施科技重大專項(xiàng)，為港珠澳大橋、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)、川藏鐵路等一批重大工程建設(shè)提供關(guān)鍵技術(shù)和裝備。
有力保障國(guó)家能源安全，煤炭清潔高效利用、新型核電、特高壓輸電走在世界前列，光伏、風(fēng)電裝機(jī)容量以及儲(chǔ)能、制氫規(guī)模居世界首位，“深海一號(hào)”實(shí)現(xiàn)1500米超深水油氣田開發(fā)能力。
為新產(chǎn)品新技術(shù)提供應(yīng)用場(chǎng)景，5G率先實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)8年居世界首位，光電子技術(shù)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全球近一半，人工智能技術(shù)應(yīng)用占全球市場(chǎng)近三成。
三、科技創(chuàng)新有力保障人民高品質(zhì)生活水平
支撐美麗中國(guó)建設(shè)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，建設(shè)11個(gè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，在全球率先實(shí)現(xiàn)“沙退人進(jìn)”，科技支撐碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)取得新進(jìn)展，為全球綠色發(fā)展作出中國(guó)貢獻(xiàn)。
“科技冬奧”200多項(xiàng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，取得顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
土地、基本糧食作物、種業(yè)等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)持續(xù)突破，有力保障國(guó)家糧食安全。
深入實(shí)施科技特派員制度，90余萬(wàn)名科技特派員深入農(nóng)村基層一線，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
支撐健康中國(guó)建設(shè)，圍繞新冠病毒溯源、疾病救治、疫苗和藥物研發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域方向持續(xù)開展應(yīng)急科研攻關(guān)，打了一場(chǎng)成功的科技抗疫戰(zhàn)。聚焦癌癥、心腦血管、呼吸和代謝性疾病等重點(diǎn)領(lǐng)域和臨床專科，建立50個(gè)國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心，早查、早篩、早診、早治的技術(shù)體系不斷完善。癌癥、白血病、耐藥菌防治等打破國(guó)外專利藥壟斷。重離子加速器、磁共振、彩超、CT等一批國(guó)產(chǎn)高端醫(yī)療裝備和器械投入使用。
四、科技創(chuàng)新引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展
依托北京、上海、粵港澳大灣區(qū)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)，打造對(duì)外開放程度最高、創(chuàng)新活力最強(qiáng)、科技和人才成果最豐富的示范區(qū)，輻射帶動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角、泛珠三角等區(qū)域創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。香港—深圳—廣州、北京、上海—蘇州分列全球科技集群第2、3、6位。
全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、創(chuàng)新型省份和城市建設(shè)形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與黃河流域沿線科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步增強(qiáng)，區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展深入推進(jìn)，東中西部跨區(qū)域創(chuàng)新合作邁出新步伐。
科技援疆、援藏、援青、支寧、入滇、興蒙、入黔等有力支撐西部地區(qū)創(chuàng)新，科技賦能東北振興有力實(shí)施，東北地區(qū)與東南沿海創(chuàng)新型城市合作不斷深化。
五、支持科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)性制度基本建立
修訂實(shí)施科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法，143項(xiàng)科技體制改革任務(wù)高質(zhì)量完成，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和顯著成效。
國(guó)家重大科技決策咨詢、科技倫理治理、科研誠(chéng)信制度有效運(yùn)行。
實(shí)行“揭榜掛帥”、“賽馬”等項(xiàng)目管理制度，推進(jìn)以信任和績(jī)效為核心的科研經(jīng)費(fèi)管理改革。
不斷優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠等政策，將科技型中小企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到100%。
完善科技創(chuàng)新人才全鏈條培養(yǎng)機(jī)制，在重大科技任務(wù)中培養(yǎng)造就領(lǐng)軍人才，支持青年科技人才挑大梁、當(dāng)主角。
實(shí)施以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，深化“三評(píng)”改革，開展“減負(fù)”行動(dòng)，擴(kuò)大創(chuàng)新主體自主權(quán)。
繁榮創(chuàng)新文化，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，在全社會(huì)形成鼓勵(lì)、支持、參與創(chuàng)新的良好環(huán)境。
詳見科技部黨組書記、部長(zhǎng)王志剛文章《以高水平科技自立自強(qiáng)支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展》
?。ú邉潱豪蠲袷?黎海華 審核：吳強(qiáng) 監(jiān)制：王兆斌）
