社會救助事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促進(jìn)社會公平、維護(hù)社會穩(wěn)定的兜底性、基礎(chǔ)性制度安排，也是集中體現(xiàn)我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和中國特色社會主義制度優(yōu)越性的民心事業(yè)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對社會救助作出一系列重要論述，提出一系列新思想、新論斷、新要求，系統(tǒng)回答了我國社會救助事業(yè)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題，為我們做好新時(shí)代社會救助工作注入了強(qiáng)大動力、指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
加強(qiáng)對農(nóng)村“三留守”人員等特殊和困難群體的關(guān)心關(guān)愛是社會救助工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。寒假期間，江蘇省宿遷市泗洪縣瑤溝鄉(xiāng)招募志愿者，開辦留守兒童愛心托管班，為孩子提供免費(fèi)的閱讀、學(xué)習(xí)、書畫創(chuàng)作環(huán)境。圖為2022年1月22日，在泗洪縣瑤溝鄉(xiāng)官塘社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站，參加愛心托管班的小朋友交流繪制的年畫。 新華社發(fā) 許昌亮/攝
——新的歷史使命。習(xí)近平總書記指出，民生是最大的政治，要大力做好保障和改善民生工作，注重關(guān)心生活困難群眾，讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠。他強(qiáng)調(diào)，民生無小事，枝葉總關(guān)情；對困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心，時(shí)刻把他們的安危冷暖放在心上，關(guān)心他們的疾苦，千方百計(jì)幫助他們排憂解難；只要還有一家一戶乃至一個(gè)人沒有解決基本生活問題，我們就不能安之若素。這要求我們充分認(rèn)識做好新時(shí)代社會救助工作的重要意義，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把困難群眾基本生活作為大事要事放在心上、扛在肩上，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，不斷增強(qiáng)思想自覺、政治自覺和行動自覺，切實(shí)履行好兜底民生保障的職責(zé)使命。
——新的發(fā)展目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出，要深化社會救助制度改革，形成以基本生活救助、專項(xiàng)社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補(bǔ)充，覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助格局；統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，使困難群眾求助有門、受助及時(shí)。這要求我們緊緊圍繞健全完善中國特色社會救助體系這個(gè)目標(biāo)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這條主線，按照?；?、兜底線、救急難、可持續(xù)的總體思路，認(rèn)真謀劃、研究、推進(jìn)社會救助制度改革，加快構(gòu)建信息聚合、資源統(tǒng)籌、高效便捷的體制機(jī)制，不斷推動社會救助體系建設(shè)取得新成效。
——新的總體思路。習(xí)近平總書記指出，要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機(jī)會公平，著力保障基本民生。他強(qiáng)調(diào)，要針對特困人員的特點(diǎn)和需求精準(zhǔn)施策，按時(shí)足額發(fā)放各類救助金，強(qiáng)化臨時(shí)救助，確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底；要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善良性循環(huán)。這要求我們強(qiáng)化底線意識，兜住兜準(zhǔn)兜好民生底線，堅(jiān)決防止沖擊社會道德底線的事件發(fā)生；把握工作重點(diǎn)，積極推進(jìn)社會救助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌，加大重點(diǎn)群體救助力度和重點(diǎn)地區(qū)傾斜支持，切實(shí)解決社會救助發(fā)展不平衡不充分問題；注重制度建設(shè)，在制度更加成熟更加定型上不斷取得新成效，加快形成系統(tǒng)全面的社會救助制度保障；堅(jiān)持盡力而為、量力而行，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，實(shí)現(xiàn)民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效銜接、相得益彰。
——新的任務(wù)要求。習(xí)近平總書記指出，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，完善最低生活保障制度；把農(nóng)村社會救助納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌謀劃，健全農(nóng)村社會救助制度，完善日常性幫扶措施；加強(qiáng)對農(nóng)村老年人、兒童、“三留守”人員等特殊和困難群體的關(guān)心關(guān)愛；加大對因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾的臨時(shí)救助力度；健全社會救助、社會福利對象精準(zhǔn)認(rèn)定機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助、應(yīng)享盡享。這要求我們準(zhǔn)確把握社會救助事業(yè)發(fā)展規(guī)律，全面把握社會救助高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，突出重點(diǎn)對象和重點(diǎn)任務(wù)，抓住短板弱項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)做好社會救助兜底保障各項(xiàng)工作。
詳見：中共民政部黨組文章《加快推進(jìn)社會救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》
?。ú邉潱汗橙?審核：吳強(qiáng) 王兆斌）
