以金融高質(zhì)量發(fā)展助力強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)
《求是》雜志評論員
“中國特色金融發(fā)展之路既遵循現(xiàn)代金融發(fā)展的客觀規(guī)律，更具有適合我國國情的鮮明特色，與西方金融模式有本質(zhì)區(qū)別。我們要堅定自信，在實踐中繼續(xù)探索完善，使這條路越走越寬廣。”
實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年剛剛開啟，習(xí)近平總書記就為“關(guān)鍵少數(shù)”上“關(guān)鍵一課”。1月16日，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開班式上，總書記發(fā)表重要講話強調(diào)，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，推動我國金融高質(zhì)量發(fā)展?？倳浀闹匾v話，思想深邃、視野宏闊、論述精辟、內(nèi)涵豐富，具有很強的政治性、理論性、針對性、指導(dǎo)性，對于我們正確認識我國金融發(fā)展面臨的形勢任務(wù)，深化對金融工作本質(zhì)規(guī)律和發(fā)展道路的認識，全面增強金融工作本領(lǐng)和風險應(yīng)對能力，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，具有十分重要的意義。
金融是國民經(jīng)濟的血脈，是國家重要的核心競爭力。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，金融是當之無愧的“國之大者”。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視金融工作，堅持把馬克思主義金融理論同當代中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，努力把握新時代金融發(fā)展規(guī)律，不斷加深對中國特色社會主義金融本質(zhì)的認識?！敖?jīng)濟是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮”，“為實體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職”，“維護金融安全，是關(guān)系我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一件帶有戰(zhàn)略性、根本性的大事”，“要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展”，“要堅持黨中央對金融工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保金融改革發(fā)展正確方向”……一系列重要論述，彰顯了習(xí)近平總書記對金融工作的深邃思考。在2023年10月召開的中央金融工作會議上，總書記全面總結(jié)黨的十八大以來金融理論發(fā)展和實踐成果，科學(xué)回答了金融事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，系統(tǒng)闡述了中國特色金融發(fā)展之路的基本要義和中國特色現(xiàn)代金融體系的主要內(nèi)涵。在這次專題研討班開班式上，總書記進一步圍繞金融高質(zhì)量發(fā)展這一重大問題，就走好中國特色金融發(fā)展之路、建設(shè)金融強國和中國特色現(xiàn)代金融體系、防范化解金融風險、擴大金融高水平對外開放、培育和弘揚中國特色金融文化等五個重大理論和實踐問題進行了全面、系統(tǒng)、深入的闡述。習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述構(gòu)成了習(xí)近平經(jīng)濟思想的金融篇章，是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于金融問題的重要理論創(chuàng)新成果，把中國共產(chǎn)黨對金融本質(zhì)規(guī)律和發(fā)展道路的認識提升到前所未有的新高度。
新思想引領(lǐng)新變革。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，新時代我國金融業(yè)保持快速發(fā)展，金融改革開放有序推進，金融產(chǎn)品日益豐富，金融服務(wù)普惠性增強，金融監(jiān)管得到加強和改進，金融服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的能力和效率大幅提升。當前，我國已成為重要的世界金融大國，擁有全球最大的銀行體系，第二大保險、股票和債券市場，外匯儲備規(guī)模穩(wěn)居世界第一，普惠金融走在世界前列……金融系統(tǒng)有力支撐經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，為如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標作出了重要貢獻。我國金融改革發(fā)展取得新的重大成就，根本在于有習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。
“堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的價值取向，堅持把金融服務(wù)實體經(jīng)濟作為根本宗旨，堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題，堅持在市場化法治化軌道上推進金融創(chuàng)新發(fā)展，堅持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持統(tǒng)籌金融開放和安全，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)”。習(xí)近平總書記以“八個堅持”對中國特色金融發(fā)展之路作出精辟概括。
發(fā)展中國特色社會主義金融，必須立足中國實際，準確把握我國金融發(fā)展特點和規(guī)律，走中國特色金融發(fā)展之路。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央努力把握新時代金融發(fā)展規(guī)律，持續(xù)推進我國金融事業(yè)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，奮力開拓中國特色金融發(fā)展之路。在中央金融工作會議上，習(xí)近平總書記提出“堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路”，強調(diào)“八個堅持”。在這次專題研討班開班式上，總書記深入闡釋“八個堅持”，并強調(diào)“這幾條明確了新時代新征程金融工作怎么看、怎么干，是體現(xiàn)中國特色金融發(fā)展之路基本立場、觀點、方法的有機整體”，為新時代新征程推動金融高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。
“建設(shè)金融強國需要長期努力，久久為功”，“必須加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系”。習(xí)近平總書記深入闡釋建設(shè)金融強國的目標任務(wù)、實踐要求等重大問題。
國家興衰，金融有責。以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，金融工作至關(guān)重要。在中央金融工作會議上，習(xí)近平總書記提出“加快建設(shè)金融強國”，這是黨中央立足中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局作出的戰(zhàn)略部署。在這次專題研討班開班式上，總書記對建設(shè)什么樣的金融強國、怎樣建設(shè)金融強國作了深入闡釋，強調(diào)“金融強國應(yīng)當基于強大的經(jīng)濟基礎(chǔ)，具有領(lǐng)先世界的經(jīng)濟實力、科技實力和綜合國力，同時具備一系列關(guān)鍵核心金融要素，即：擁有強大的貨幣、強大的中央銀行、強大的金融機構(gòu)、強大的國際金融中心、強大的金融監(jiān)管、強大的金融人才隊伍”；“必須加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系，建立健全科學(xué)穩(wěn)健的金融調(diào)控體系、結(jié)構(gòu)合理的金融市場體系、分工協(xié)作的金融機構(gòu)體系、完備有效的金融監(jiān)管體系、多樣化專業(yè)性的金融產(chǎn)品和服務(wù)體系、自主可控安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施體系”?！傲鶄€強大”深刻闡明了金融強國應(yīng)當具備的基本條件和關(guān)鍵核心要素，為建設(shè)金融強國明確了戰(zhàn)略任務(wù)、指明了前進方向；“六大體系”彼此互相聯(lián)系、互為支撐，成為構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系的四梁八柱，明確了建設(shè)金融強國的內(nèi)在要求、實踐路徑和主攻方向。
“要著力防范化解金融風險特別是系統(tǒng)性風險”，“金融監(jiān)管要‘長牙帶刺’、有棱有角”。習(xí)近平總書記著眼建設(shè)金融強國、推動金融高質(zhì)量發(fā)展，對著力防范化解金融風險進行了再部署再動員。
防控風險是金融工作的永恒主題?，F(xiàn)代金融發(fā)展呈現(xiàn)出機構(gòu)種類多、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜、交易頻率高、跨境流動快、風險傳遞快、影響范圍廣等特點。當前，我國經(jīng)濟金融風險隱患仍然較多。金融監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門要明確責任，加強協(xié)作配合。在市場準入、審慎監(jiān)管、行為監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)，都要嚴格執(zhí)法，實現(xiàn)金融監(jiān)管橫向到邊、縱向到底。各地要立足一域謀全局，落實好屬地風險處置和維穩(wěn)責任。金融管理部門和宏觀調(diào)控部門、行業(yè)主管部門、司法機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)等要加強監(jiān)管協(xié)同，健全權(quán)責一致的風險處置責任機制。要把握好權(quán)和責的關(guān)系，把握好快和穩(wěn)的關(guān)系，堅決懲治腐敗，嚴防道德風險，嚴厲打擊金融犯罪，對風險早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置，健全具有硬約束的金融風險早期糾正機制。
“要通過擴大對外開放，提高我國金融資源配置效率和能力，增強國際競爭力和規(guī)則影響力，穩(wěn)慎把握好節(jié)奏和力度”。習(xí)近平總書記統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、把握金融強國建設(shè)內(nèi)在規(guī)律，對推進金融高水平對外開放作出戰(zhàn)略部署。
金融開放是加快建設(shè)金融強國的內(nèi)在要求和鮮明特征。只有推進金融高水平對外開放，我們才能以對外開放的主動贏得經(jīng)濟發(fā)展的主動、贏得國際競爭的主動。要以制度型開放為重點推進金融高水平對外開放，落實準入前國民待遇加負面清單管理制度，對標國際高標準經(jīng)貿(mào)協(xié)議中金融領(lǐng)域相關(guān)規(guī)則，精簡限制性措施，增強開放政策的透明度、穩(wěn)定性和可預(yù)期性，規(guī)范境外投融資行為，完善對共建“一帶一路”的金融支持。加強境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通，提升跨境投融資便利化水平，積極參與國際金融監(jiān)管改革。堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，守住開放條件下的金融安全底線。
“推動金融高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)金融強國，要堅持法治和德治相結(jié)合，積極培育中國特色金融文化”。習(xí)近平總書記鮮明提出培育和弘揚中國特色金融文化這一重大課題。
推動我國金融高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)金融強國，不僅要加強現(xiàn)代金融機構(gòu)和金融基礎(chǔ)設(shè)施等“硬實力”建設(shè)，也要促進價值觀、行為規(guī)范等“軟實力”提升。中華文明源遠流長，中華文化博大精深，為培育中國特色金融文化提供了豐富的文化滋養(yǎng)。中國特色社會主義實踐成就舉世矚目，中國特色社會主義先進文化獨領(lǐng)風騷，為培育中國特色金融文化提供了堅強的現(xiàn)實條件。“誠實守信，不逾越底線；以義取利，不唯利是圖；穩(wěn)健審慎，不急功近利；守正創(chuàng)新，不脫實向虛；依法合規(guī)，不胡作非為?！绷?xí)近平總書記提出的培育和弘揚中國特色金融文化五個方面的實踐要求，既體現(xiàn)了鮮明的中國特色、中國風格、中國氣派，又彰顯現(xiàn)代金融元素、金融理念、金融精神，金融機構(gòu)和從業(yè)人員要內(nèi)化于心、外化于行，認認真真落實在本職崗位上、具體行動中。
金融活，經(jīng)濟活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)。金融是“國之重器”，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局中發(fā)揮著重要作用。我們要進一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟和金融高質(zhì)量發(fā)展，以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。
