確保槍桿子永遠聽黨指揮

來源:《求是》2022/23 作者:鐘 新 2022-12-01 09:00:00

確保槍桿子永遠聽黨指揮

鐘 新

  黨的二十大報告指出,全面加強人民軍隊黨的建設(shè),確保槍桿子永遠聽黨指揮。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握我們黨建軍治軍基本規(guī)律,順應(yīng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家戰(zhàn)略要求,著眼如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、加快把人民軍隊建成世界一流軍隊作出的重大部署。我們要堅決貫徹這一部署,毫不動搖堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),在新時代新征程上奮力開創(chuàng)強軍事業(yè)新局面,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供戰(zhàn)略支撐。

  一、確保槍桿子永遠聽黨指揮是強軍之魂

  堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),確保槍桿子永遠聽黨指揮,是中國特色社會主義的本質(zhì)特征,是黨和國家的重要政治優(yōu)勢,是人民軍隊建軍之本、強軍之魂。無論時代如何發(fā)展、形勢如何變化,這一條永遠不能變。

  (一)這是在血與火的斗爭中得出的顛撲不破的真理。我們黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革的歷史進程中,對締造和領(lǐng)導(dǎo)新型人民軍隊進行不懈探索,創(chuàng)造性地建立了黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度。這個偉大創(chuàng)造,覺醒于大革命失敗,我們黨從血的教訓(xùn)中得出“槍桿子里面出政權(quán)”的結(jié)論;發(fā)端于南昌起義,黨在起義部隊設(shè)立前敵委員會,在團以上單位建立黨組織,使我軍創(chuàng)建之初就置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下;奠基于三灣改編,“支部建在連上”使黨的領(lǐng)導(dǎo)直達基層;定型于古田會議,確立思想建黨、政治建軍原則,樹起黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的歷史豐碑。從那以后,我們黨在各個歷史時期都毫不動搖堅持黨指揮槍的根本原則,同各種錯誤路線和陰謀進行了堅決斗爭。遵義會議“糾正了當(dāng)時具有決定意義的軍事上和組織上的錯誤”,事實上確立了毛澤東在黨中央和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位。紅一、四方面軍會師后,粉碎張國燾分裂黨和紅軍的陰謀活動。抗日戰(zhàn)爭時期,挫敗蔣介石控制我軍的圖謀??箲?zhàn)勝利后,識破國民黨政令軍令統(tǒng)一的幌子,始終堅持我們黨對人民軍隊的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)?!拔幕蟾锩逼陂g,粉碎林彪反革命集團策動武裝政變和“四人幫”反革命集團插手軍隊的陰謀。改革開放后,堅持同各種敵對勢力圍繞鑄魂與去魂進行堅決斗爭,使我軍始終堅定站在黨的旗幟下?;赝麣v史,人民軍隊之所以能夠戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn),不斷從勝利走向勝利,最根本的就是靠黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。

  圖為2022年11月1日,陸軍第71集團軍“濟南第一團”的戰(zhàn)士以黨小組會形式認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大精神。 新華社發(fā) 李森/攝

  (二)這是新時代強軍實踐形成的寶貴經(jīng)驗。黨的十八大之前一個時期,人民軍隊黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題突出,如果不徹底解決,不僅影響戰(zhàn)斗力,而且事關(guān)黨指揮槍這一重大政治原則。黨中央和習(xí)主席力挽狂瀾、扶危定傾,果斷決策在古田召開全軍政治工作會議,對新時代政治建軍作出部署,帶領(lǐng)全軍以整風(fēng)精神推進政治整訓(xùn),重整行裝再出發(fā)。人民軍隊貫徹全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍要求,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅軍隊黨內(nèi)政治生活,深入推進作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭,堅決查處郭伯雄、徐才厚、房峰輝、張陽嚴(yán)重違紀(jì)違法案件并徹底肅清其流毒影響,純潔干部特別是高級干部隊伍。經(jīng)過堅持不懈政治整訓(xùn),有力扭轉(zhuǎn)了人民軍隊政治生態(tài)一度惡化的局面,堅持和強化了黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),為深化國防和軍隊改革、加快國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)、全面加強練兵備戰(zhàn)、完成一系列重大任務(wù)奠定了堅實政治基礎(chǔ)。10年來的強軍實踐充分證明,沒有黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本性加強和創(chuàng)新性發(fā)展,就沒有國防和軍隊建設(shè)的歷史性成就和歷史性變革。

  (三)這是把強軍事業(yè)繼續(xù)推向前進必須堅守的政治原則。當(dāng)前,中華民族偉大復(fù)興進入關(guān)鍵時期,世界百年未有之大變局加速演進,戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式發(fā)生深刻變化,我國國家安全不穩(wěn)定性不確定性增大,對加快建設(shè)鞏固國防和強大人民軍隊提出新的更高要求。未來5年,我軍要如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo),時間緊迫,任務(wù)繁重。越是形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨,越要毫不動搖堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),越要強化黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。特別是現(xiàn)在意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭尖銳復(fù)雜,各種思想文化交流交融交鋒,敵對勢力始終把我軍作為意識形態(tài)滲透的重點,千方百計想把我軍從黨的旗幟下拉出去。如果黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)這一條守不牢、守不住,我軍就會面臨變質(zhì)變色的危險,強軍事業(yè)就無從談起,黨和國家長治久安也難以得到可靠保障。在堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)這個根本問題上,頭腦要特別清醒,態(tài)度要特別鮮明,行動要特別堅決,不能有絲毫含糊和動搖。

  二、確保槍桿子永遠聽黨指揮首先要全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制

  軍委主席負(fù)責(zé)制關(guān)系我軍最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán),在黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊的一整套制度體系中處于最高層次、居于統(tǒng)領(lǐng)地位,是堅持黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本制度和根本實現(xiàn)形式,是“兩個確立”在人民軍隊落地生根的重要制度保證。實踐充分表明,軍委主席負(fù)責(zé)制貫徹得好,黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)就有根本保證,黨和軍隊事業(yè)就會興旺發(fā)達;軍委主席負(fù)責(zé)制貫徹不好,黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)就會從根本上受到削弱,黨和軍隊事業(yè)就會受到嚴(yán)重?fù)p害。

  黨的十八大以來,黨中央和中央軍委對貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制高度重視,領(lǐng)導(dǎo)全軍下了很大氣力。比如,在軍隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體制上,通過深化國防和軍隊改革,形成了軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局,更好使軍隊最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央和中央軍委。在軍事政策制度上,制定軍隊黨的建設(shè)條例,修訂軍隊政治工作條例,將貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制要求在重要法規(guī)中固化下來。在推進工作落實上,印發(fā)全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的意見,建立和落實請示報告、督促檢查、信息服務(wù)三項工作機制,出臺批示指示督辦落實、重大事項請示報告、監(jiān)督問責(zé)等方面措施規(guī)定,推動軍委主席負(fù)責(zé)制貫徹到國防和軍隊建設(shè)各方面和全過程。通過一系列重大舉措,使黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)更加具體、更加有力地落到實處,聽習(xí)主席指揮、對習(xí)主席負(fù)責(zé)、讓習(xí)主席放心成為全軍官兵高度政治自覺。

  黨的二十大報告提出要健全貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制體制機制,這充分體現(xiàn)了黨中央持續(xù)推進軍委主席負(fù)責(zé)制貫徹落實的堅定意志。我們要深刻領(lǐng)會黨中央決心意圖,深入研究新形勢新體制下軍隊工作運行特點規(guī)律,著力破解在貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制方面存在的突出矛盾和問題,著力增強相關(guān)制度機制的系統(tǒng)性和操作性,不斷推進貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制法治化、規(guī)范化、程序化,確保貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制取得新的更大成效。

  全軍各級要把貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制作為最高政治要求來遵循,作為最高政治紀(jì)律來嚴(yán)守,做到堅決地而不是敷衍地、全面地而不是片面地、具體地而不是抽象地、無條件地而不是有條件地貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制。決不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行,決不允許先斬后奏,決不允許口是心非、陽奉陰違,決不允許打擦邊球、搞變通、打折扣,搞上有政策、下有對策那一套。高層黨委和高級干部在貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制上肩負(fù)重大責(zé)任,要堅持從自身做起,帶頭做到真忠誠、真擔(dān)當(dāng)、真負(fù)責(zé),堅決同危害黨的團結(jié)統(tǒng)一、損害黨中央權(quán)威、破壞軍委主席負(fù)責(zé)制的現(xiàn)象作斗爭。要堅持一級抓一級,一級帶一級,層層壓實責(zé)任,把貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制各項要求落細(xì)落實落到位。

  三、確保槍桿子永遠聽黨指揮必須加強人民軍隊黨的建設(shè)

  堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須加強黨的建設(shè),這是我們黨在長期實踐探索中得出的重要結(jié)論。要貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,扎實做好軍隊黨的建設(shè)各項工作,確保黨始終從思想上、政治上、組織上牢牢掌握部隊。

  (一)推進政治整訓(xùn)常態(tài)化制度化。政治整訓(xùn)是我軍從政治上加強自身建設(shè)的傳統(tǒng)法寶,是新時代我軍加強政治建設(shè)、提高政治能力、防范政治風(fēng)險的重要途徑。開展政治整訓(xùn)不是一蹴而就的,必須常抓不懈、久久為功。要鞏固黨的十八大以來政治整訓(xùn)的理論成果、實踐成果和制度成果,持續(xù)發(fā)揚整風(fēng)精神,堅決查處忽視政治、淡化政治、不講政治的人和事,不斷純正我軍政治生態(tài),保持部隊高度集中統(tǒng)一和純潔鞏固。要圍繞增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,常態(tài)抓好政治能力訓(xùn)練,確保全軍在任何時候任何情況下都同黨中央保持高度一致,堅決聽從黨中央和中央軍委指揮。

  (二)深化黨的創(chuàng)新理論武裝。政治上的堅定源于理論上的清醒。要組織部隊深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,突出學(xué)好習(xí)近平強軍思想,引導(dǎo)官兵深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制。當(dāng)前和今后一個時期,要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),堅持理論聯(lián)系實際,堅持學(xué)用一致,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上下功夫,務(wù)求取得實效。要扎實開展“學(xué)習(xí)強軍思想、建功強軍事業(yè)”教育實踐活動,加強軍史學(xué)習(xí)教育,繁榮發(fā)展強軍文化,強化戰(zhàn)斗精神培育,打牢部隊鐵心向黨、矢志強軍的思想政治基礎(chǔ)。

  圖為2022年10月30日,陸軍第83集團軍某旅組織基層理論骨干通過軍營電視臺宣傳黨的二十大精神。 新華社發(fā) 賈方文/攝

  (三)建強人民軍隊黨的組織體系。黨的力量來自組織,黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)必須靠堅強的組織體系來實現(xiàn)。要適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展變化和軍隊體制編制調(diào)整,找準(zhǔn)各級各類黨組織職能定位,優(yōu)化組織設(shè)置,健全制度機制,改進領(lǐng)導(dǎo)方式,嚴(yán)格落實各項組織生活制度,增強各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力。要深入貫徹新時代人才強軍戰(zhàn)略,堅持黨管干部、黨管人才、組織選人,做好從政治上培養(yǎng)、考察、使用人才工作,確保槍桿子始終掌握在對黨忠誠可靠的人手中。

  (四)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,反腐倡廉建設(shè)永遠在路上,全面從嚴(yán)治黨永遠在路上。要大力發(fā)揚自我革命精神,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底,壓實各級責(zé)任,抓好問題整改,扎實推進體系治理。要強化紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計監(jiān)督、司法監(jiān)督,走開軍內(nèi)聯(lián)合監(jiān)督、軍地融合監(jiān)督路子,加大重點行業(yè)領(lǐng)域、軍地交叉地帶問題和基層不正之風(fēng)整治力度,持續(xù)糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義,推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好局面,確保槍桿子永不生銹、永不變質(zhì)。

  圖為2022年10月27日,武警廣西總隊北海支隊學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,掀起練兵備戰(zhàn)熱潮,組織特戰(zhàn)隊員開展綜合演練。 新華社發(fā) 梁承杰/攝

  (五)健全完善人民軍隊黨的建設(shè)制度。要堅持黨委制、政治委員制、政治機關(guān)制,堅持黨委(支部)統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制,堅持支部建在連上,結(jié)合我軍建設(shè)豐富實踐,與時俱進完善制度安排,賦予我軍黨的建設(shè)制度新的內(nèi)涵和實現(xiàn)形式。要統(tǒng)籌加強我軍黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等各方面制度,不斷提高黨的建設(shè)制度體系化科學(xué)化水平,為提高人民軍隊黨的建設(shè)質(zhì)量提供制度保障。

  人民軍隊聽黨指揮,必須落實在具體行動上,體現(xiàn)到奮力實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)的全部實踐中。全軍要深入貫徹習(xí)近平強軍思想,貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,堅持邊斗爭、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè),堅持機械化信息化智能化融合發(fā)展,加快軍事理論現(xiàn)代化、軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化,提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益戰(zhàn)略能力,有效履行新時代人民軍隊使命任務(wù),堅決向黨和人民交出合格答卷。

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網(wǎng)站編輯 - 王慧  校對 - 徐勇林 夏明月 審校 - 陳嶸
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