“干沙灘”變成“金沙灘”

—— 銀川市閩寧鎮(zhèn)扶貧協(xié)作調(diào)查

來源:《求是》2019/06 作者:本刊記者 王兆斌 2019-03-16 12:00:00

  1996年,東西部扶貧協(xié)作開啟壯麗征程,福建與寧夏結(jié)成幫扶對子。經(jīng)過20多年脫貧攻堅,作為兩省區(qū)扶貧協(xié)作的示范窗口,閩寧村發(fā)展成了閩寧鎮(zhèn),昔日“干沙灘”變成了如今的“金沙灘”,從西海固地區(qū)搬遷來的6.6萬生態(tài)移民過上了好日子。圖為寧夏永寧縣閩寧鎮(zhèn)的移民新村原隆村。 申進湘/攝

  東西部扶貧協(xié)作創(chuàng)奇跡,寧夏閩寧鎮(zhèn)舊貌換新顏。自福建與寧夏結(jié)成幫扶對子以來,20多年間通過資金支持、引入項目、培訓技能、幫扶產(chǎn)業(yè)等多方面舉措,在戈壁旱塬間書寫下閩寧對口扶貧協(xié)作的壯麗篇章。上圖為寧夏永寧縣閩寧鎮(zhèn)建設初期,移民群眾在戈壁灘上開荒種田(資料照片 新華社發(fā))。下圖為閩寧鎮(zhèn)原隆移民村的光伏蔬菜大棚(新華社記者 王鵬/攝)。

  攜手共圓全面小康夢,閩寧對口扶貧協(xié)作結(jié)碩果。閩寧鎮(zhèn)以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,培育了光伏、種植、葡萄酒等一批特色產(chǎn)業(yè),為當?shù)厝罕姶蜷_致富門提供了“金鑰匙”。圖為寧夏永寧縣閩寧鎮(zhèn)賀蘭神酒莊的工人在檢查橡木桶。 詹安穩(wěn)/攝

  閩寧對口扶貧協(xié)作給“窮溝溝”帶來山鄉(xiāng)巨變,實現(xiàn)“苦瘠甲天下”到“綠水青山”的蝶變。當年十年九旱的西海固地區(qū)通過移民搬遷、退耕還林、平整土地、保墑增收,如今生態(tài)得到了極大修復,生產(chǎn)生活條件得到了極大改善。圖為寧夏西海固地區(qū)西吉縣震湖鄉(xiāng)小流域治理生態(tài)修復區(qū)。 強繼周/攝

  巍巍賀蘭山層巒疊嶂,守護著一望無垠的寧夏平原。在山的東麓,坐落著一個現(xiàn)代化生態(tài)移民示范鎮(zhèn)——閩寧鎮(zhèn)。這里,紅瓦白墻,綠樹成蔭,農(nóng)家小樓鱗次櫛比,工廠車間熱火朝天,田間地頭歡聲笑語,一場豐收又將來臨。

  時針撥回到1997年。那時這里是銀川城外永寧縣的一片戈壁灘,“空中不飛鳥,地上不長草,風吹沙礫滿地跑”。這年初春,時任福建省委副書記的習近平來到寧夏,調(diào)研對口幫扶工作,部署“移民吊莊”工程。面對這片荒灘,他堅定地說:“今日的干沙灘,明日要變成金沙灘?!庇纱?,閩寧鎮(zhèn)大踏步趕上了時代的腳步,創(chuàng)造了東西部協(xié)作發(fā)展的新模式,實現(xiàn)了從“干沙灘”到“金沙灘”的鳳凰涅槃。

  2016年7月19日,習近平總書記來到閩寧鎮(zhèn)考察,看到在20年對口幫扶下,昔日的“干沙灘”變成了“金沙灘”,老百姓過上了幸福生活,“打心眼里感到高興”。他與村民代表座談,深情地說:“閩寧鎮(zhèn)探索出了一條康莊大道,我們要把這個寶貴經(jīng)驗向全國推廣?!?/p>

一、趟出扶貧致富的新路子

  “閩寧村奠基那天,習近平同志代表對口幫扶領導小組發(fā)來賀信。我就站在臺下聽人讀那信,聽著聽著就哭了,雖然那時閩寧村還是一片荒涼,但我知道搬出山溝溝一定會有希望”。20多年過去了,閩寧鎮(zhèn)居民謝興昌當年流淚憧憬的夢想一一變?yōu)楝F(xiàn)實。曾經(jīng)“胡風怒卷黃如霧”、“窮荒絕漠鳥不飛”的賀蘭山下荒灘,如今是綠樹成蔭、良田萬頃、經(jīng)濟繁榮、百姓富裕的“金沙灘”,6.6萬易地搬遷移民過上了過去想都不敢想的好日子。

  22年彈指一揮間。閩寧鎮(zhèn)因扶貧而生、因脫貧而興,目前全鎮(zhèn)區(qū)域面積達210平方公里,下轄6個村民委員會86個村民小組,居民收入穩(wěn)步增長,成功步入了全國重點鎮(zhèn)行列。閩寧鎮(zhèn)從無到有、從貧到富,是中國扶貧攻堅偉大工程的一個縮影,是黨帶領人民群眾幾十年如一日實干苦干出來的,集中展現(xiàn)的是東西部扶貧協(xié)作的創(chuàng)造性探索,本質(zhì)上彰顯的是中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。

  閩寧鎮(zhèn)是一個生態(tài)移民鎮(zhèn),居民全部是從寧夏南部西海固地區(qū)搬遷來的。寧夏西海固地區(qū)山大溝深,長期干旱缺水,水土流失嚴重,生態(tài)環(huán)境脆弱,素有“苦瘠甲天下”之稱,其貧困之深不親臨其境難以想象。什么叫窮?20世紀80年代的西海固人會告訴你:鍋里沒糧,鍋底沒柴,缸里沒水,身上沒錢。聯(lián)合國糧食開發(fā)署專家曾認為西海固是最不適宜人類生存的地方之一。

  為了改善西海固地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和群眾生活,20世紀80年代,寧夏按照黨中央“三西”建設部署,開始實施西海固地區(qū)的生態(tài)移民搬遷,動員當?shù)匾徊糠重毨罕姡浇返牡胤浇ㄔO“吊莊”,另謀生活出路。1990年10月,在國家扶貧開發(fā)政策支持下,寧夏組織西海固地區(qū)的西吉、海原兩縣1000多戶貧困群眾搬遷到賀蘭山東麓的永寧縣,在戈壁荒灘上建立了玉泉營和玉海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兩處“吊莊”移民點,開始了西海固地區(qū)有組織的生態(tài)搬遷扶貧。這便是閩寧鎮(zhèn)的前身。

  1996年,中央決定實施東西部扶貧協(xié)作,福建對口協(xié)作幫扶寧夏。同年10月,福建省成立對口幫扶寧夏領導小組,時任福建省委副書記的習近平擔任組長;11月,習近平同志在福州主持召開閩寧對口扶貧協(xié)作第一次聯(lián)席會議,拉開了閩寧對口扶貧協(xié)作的大幕。

  1997年4月,習近平同志率團到寧夏調(diào)研考察,深入寧夏南部貧困山區(qū)訪貧問苦。習近平同志邊調(diào)研、邊思考、邊規(guī)劃閩寧對口扶貧協(xié)作。在他的建議下,同年召開的閩寧兩省區(qū)第二次聯(lián)席會議確定,以玉泉營開發(fā)區(qū)黃羊灘“吊莊”移民點為主體,集中力量共同建設以福建和寧夏兩省區(qū)簡稱命名的閩寧村,作為兩省區(qū)對口扶貧協(xié)作的示范窗口。從此,賀蘭山東麓這片毫無生機的“干沙灘”開始沸騰起來,并逐步成為接收生態(tài)移民、助力貧困群眾脫貧致富的“金沙灘”,移民規(guī)模不斷擴大。

  2001年12月7日,經(jīng)寧夏回族自治區(qū)人民政府批準,在閩寧村的基礎上成立了閩寧鎮(zhèn)。新成立的閩寧鎮(zhèn),行政隸屬由西海固地區(qū)的西吉縣劃歸銀川市永寧縣管轄,解決了易地搬遷移民的屬地管理問題,使閩寧鎮(zhèn)扶貧開發(fā)有了更加穩(wěn)固的體制機制支撐。2017年6月6日,中共寧夏回族自治區(qū)第十二次代表大會提出,落實中央東西部扶貧協(xié)作戰(zhàn)略部署,深化閩寧對口扶貧協(xié)作。閩寧鎮(zhèn)這個塞上移民鎮(zhèn),乘著東西部扶貧協(xié)作的東風,走上了經(jīng)濟社會協(xié)同發(fā)展的康莊大道。

二、“金鑰匙”打開了致富門

  東西部扶貧協(xié)作是我們黨的偉大創(chuàng)造。從1996年9月中央確定閩寧對口扶貧協(xié)作關系以來,福建和寧夏兩省區(qū)按照習近平同志倡導的“優(yōu)勢互補、互惠互利、長期協(xié)作、共同發(fā)展”方針,用“閩寧示范村”模式這把金鑰匙,打開了深度貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富之門。

  發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是重要支撐。早在閩寧對口扶貧協(xié)作之初,習近平同志就明確指出,扶貧協(xié)作要以基本解決貧困人口的溫飽問題為重點,以產(chǎn)業(yè)協(xié)作為基礎,加大企業(yè)和社會力量扶貧協(xié)作的規(guī)模和力度。在習近平同志親自謀劃下,閩寧村轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,一邊興修水利、整理土地、引黃入灘,一邊從福建引資引智引項目,培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),幫助群眾徹底“拔窮根”。隨著閩寧兩省區(qū)協(xié)作不斷加深,一批批福建企業(yè)和人才到寧夏投資興業(yè),他們不僅帶來了資金和技術(shù),而且?guī)砹搜睾5貐^(qū)先進的市場觀念和“愛拼才會贏”的精神,給閩寧鎮(zhèn)的發(fā)展注入了巨大活力。在閩寧對口幫扶下,閩寧鎮(zhèn)堅持把當?shù)刭Y源優(yōu)勢和用好市場機制結(jié)合起來,先后培育形成了菌草、葡萄、黃牛等特色產(chǎn)業(yè),協(xié)作扶貧這顆“金種子”在這片干涸的土地上生根發(fā)芽,結(jié)出了豐碩的果實。

  結(jié)對幫扶是動力機制。在閩寧對口扶貧協(xié)作第一次聯(lián)席會議上,就確定了“點對點、一對一”的結(jié)對幫扶方式,由福建沿海8個經(jīng)濟較發(fā)達的縣區(qū)對口幫扶寧夏南部山區(qū)8個縣,省直機關20多個部門與寧夏相關部門建立幫扶協(xié)作關系,集中政府和社會各界的財力、物力、人力,在發(fā)展寧夏農(nóng)村經(jīng)濟、改善貧困群眾生活上重點突破。黨的十八大以來,按照精準扶貧精準脫貧新要求,兩省區(qū)結(jié)對幫扶日益向縱深發(fā)展,由縣區(qū)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村,形成了更加緊密的發(fā)展共同體。2016年10月,福建漳州臺商投資區(qū)與永寧縣及閩寧鎮(zhèn)各村簽訂結(jié)對共建協(xié)議,建立了縣鎮(zhèn)村三級結(jié)對、互幫互助、共同發(fā)展的“3+1”對口合作新模式。2018年6月13日,在閩寧對口扶貧協(xié)作第二十二次聯(lián)席會議上,兩省區(qū)黨委組織部、工信廳、教育廳等10個部門分別簽訂協(xié)作協(xié)議?!斑@些結(jié)對的地方和部門成為兩地攜手合作取得實質(zhì)成效的強有力保障?!睂幭幕刈遄灾螀^(qū)扶貧辦主任梁積裕說。

  選派掛職干部是有效途徑。20多年來,福建省共選派11批183名干部到寧夏貧困地區(qū)掛職幫扶。他們一任接著一任干,因地制宜探索扶貧開發(fā)的路徑,傾力為受援地區(qū)培育可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),千方百計吸引企業(yè)參與脫貧攻堅,“閩寧示范村”模式不斷煥發(fā)新的活力。一批批掛職干部接力扶貧,使閩寧兩省區(qū)跨越3000公里的心手相連從未間斷,成為助力寧夏脫貧攻堅的強大力量。黃嘉銘是第9批福建援寧干部中的一員,2014—2015年掛職閩寧鎮(zhèn)黨委副書記。在他牽線搭橋下,不僅青川管業(yè)等4家福建企業(yè)在鎮(zhèn)上安家落戶,而且閩寧鎮(zhèn)與漳州龍海的角美鎮(zhèn)、閩寧鎮(zhèn)原隆村等6個村與角美鎮(zhèn)吳宅村等6個村還結(jié)成了“對子”,互幫互促,合作發(fā)展?!斑@些掛職干部的奉獻精神令人欽佩。有的干部來掛職時,把妻子帶來支教,孩子轉(zhuǎn)學到固原上學?!睂幭幕刈遄灾螀^(qū)扶貧辦副巡視員、社會扶貧處處長馬振江說。

  改善民生是落腳點。20多年來,閩寧兩地不斷拓展扶貧協(xié)作領域,由單一的經(jīng)濟合作發(fā)展為教育、醫(yī)療、文化等多領域合作,當?shù)乩习傩斋@得更多實惠。對口幫扶也使閩寧鎮(zhèn)各項社會事業(yè)迅速發(fā)展,目前已實現(xiàn)村村有小學、有衛(wèi)生室、有文化活動中心、有民生服務大廳。近年來,閩寧鎮(zhèn)全面實行棚戶區(qū)改造,推進改水、改廁、改廚“三改”工程,移民群眾戶戶用上了太陽能,越來越多的居民用上了水沖式廁所。隨著生產(chǎn)生活條件改善,閩寧鎮(zhèn)更加注重生態(tài)環(huán)境建設,持續(xù)開展生態(tài)修復、防沙治沙、農(nóng)田林網(wǎng)、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)境整治五大工程,全面推行高效節(jié)水農(nóng)業(yè),植樹造林1萬余畝,徹底告別了“晴天一身灰、雨天一腳泥”的歷史。

  精神脫貧是長遠目標。“富口袋”更要“富腦袋”。閩寧鎮(zhèn)更加重視把教育作為扶貧協(xié)作的重要內(nèi)容,堅持物質(zhì)脫貧與精神脫貧并重,著力在“拔窮根”上下功夫。漳州臺商投資區(qū)每年向閩寧鎮(zhèn)投入教育助學資金20萬元,用于幫助閩寧鎮(zhèn)及周邊地區(qū)貧困學生。福建省選派12名骨干教師在閩寧鎮(zhèn)支教,閩寧中學與福州一中結(jié)成友好學校,通過互派互訪、網(wǎng)絡教研等方式促進共同發(fā)展。特別是近兩年來,閩寧鎮(zhèn)以爭創(chuàng)“全國文明村鎮(zhèn)”為抓手,從扶貧、扶志、扶智入手,廣泛開展道德典型選樹、民族宗教和諧建設、農(nóng)村文化隊伍培育等活動,有效提升了居民整體素質(zhì),使全鎮(zhèn)人民的精神面貌煥然一新。

  實踐證明,東西部扶貧協(xié)作和對口支援,是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略,是加強區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對內(nèi)對外開放新空間的大布局,是實現(xiàn)先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富裕目標的大舉措。

三、閩寧鎮(zhèn)蝶變

  到2020年全面建成小康社會,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。習近平總書記多次強調(diào),“小康路上一個都不能少”,2016年他在寧夏考察時再次強調(diào),到2020年全面建成小康社會,任何一個地區(qū)、任何一個民族都不能落下。

  哪里貧困程度深,哪里就是習近平總書記最牽掛的地方,哪里就有習近平總書記的足跡。習近平總書記曾觸景生情地回憶:1997年我來到西海固,被當?shù)氐呢毨Ь跋笏鸷?,下決心貫徹黨中央決策部署,推動福建和寧夏開展對口幫扶。閩寧對口扶貧協(xié)作是從探索解決西海固地區(qū)深度貧困與環(huán)境惡化這個兩難問題起步的。閩寧鎮(zhèn)作為西海固地區(qū)生態(tài)移民安置點的示范窗口,能不能走出一條發(fā)展新路,讓從西海固地區(qū)搬遷來的貧困群眾過上好日子,從根本上決定著能否攻克西海固地區(qū)深度貧困這個堡壘。在習近平同志精心指導下,閩寧鎮(zhèn)先行先試發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),走上了產(chǎn)業(yè)扶貧新路,如同鳳凰涅槃,重振羽翅,沖天飛翔?!伴}寧示范村”模式的脫貧成效表明,扶貧攻堅找對了路子,扶貧協(xié)作扶到了點子上。

  如今的閩寧鎮(zhèn)經(jīng)過“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧的蝶變,逐步探索建立起了“政府引資、企業(yè)主導、社會參與”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機制,形成了“特色種植、特色養(yǎng)殖、光伏產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、勞務產(chǎn)業(yè)”五大主導產(chǎn)業(yè),成為移民群眾致富奔小康的源頭活水。截至2018年底,閩寧鎮(zhèn)注冊各類農(nóng)產(chǎn)品商標48個,有5家企業(yè)被確立為自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),實現(xiàn)了由最初的傳統(tǒng)種植業(yè)到現(xiàn)在一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。目前,福建各類企業(yè)在閩寧鎮(zhèn)的投資達22.8億元,全鎮(zhèn)各大產(chǎn)業(yè)已形成了一定的規(guī)模優(yōu)勢和集聚效應,有力地支撐了農(nóng)民增收和現(xiàn)代化建設。同時,閩寧兩省區(qū)在閩寧鎮(zhèn)共建扶貧產(chǎn)業(yè)園,已有6家企業(yè)落戶,投資達3億元,有力地推動了閩寧鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民脫貧致富。“大家對今后的生活充滿了希望,這對寧夏全區(qū)脫貧攻堅有著很好的示范作用?!睂幭幕刈遄灾螀^(qū)扶貧辦主任梁積裕說。

  在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動下,閩寧鎮(zhèn)脫貧攻堅進程加速,與鄉(xiāng)村振興同頻共振。2018年,閩寧鎮(zhèn)人均可支配收入達12988元,閩寧村奠基時所在的福寧村人均可支配收入達21640元,遠高于全國農(nóng)村居民人均可支配收入水平。到2018年底,全鎮(zhèn)建檔立卡戶實現(xiàn)脫貧退出1593戶、6536人,貧困發(fā)生率降至0.9%,5個貧困村全部符合出列條件。近幾年,閩寧鎮(zhèn)把精準脫貧攻堅和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來,緊緊圍繞閩寧合作產(chǎn)業(yè)城和閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園建設,打造獨具特色的樣板鎮(zhèn)、生活富裕的宜居鎮(zhèn)、民族團結(jié)進步的模范鎮(zhèn)。如今的閩寧鎮(zhèn),寬闊的道路兩旁綠樹成蔭,廣場、商店、醫(yī)院、學校等基礎設施應有盡有,居民享有20多項城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、幼有所教,生活其樂融融。

  更為可貴的是,20多年來,在閩寧鎮(zhèn)的示范帶動下,寧夏涌現(xiàn)出了110多個閩寧協(xié)作示范村、20多個閩寧協(xié)作移民新村、320個易地搬遷安置區(qū),累計接收西海固地區(qū)的易地搬遷移民100多萬人。百萬移民大搬遷,搬得出、穩(wěn)得住、致得富,大大緩解了西海固的人口、資源矛盾,從而使該地區(qū)的退耕還林還草、封山禁牧、生態(tài)修復得以順利進行。這是我們黨團結(jié)帶領人民群眾創(chuàng)造的又一個奇跡,必將彪炳史冊。

四、“閩寧示范村”模式的奧秘

  20多年來,在習近平同志精心指導下,閩寧兩省區(qū)守望相助,開創(chuàng)了一條具有典范意義的扶貧協(xié)作道路。作為東西部扶貧協(xié)作的示范窗口,閩寧鎮(zhèn)已成為貧困地區(qū)通過對口幫扶走向全面小康的成功典范,在脫貧攻堅征程上,標注了具有重大實踐意義的“閩寧示范村”模式。

  “堅持黨對一切工作的領導”。閩寧對口扶貧協(xié)作是東西部扶貧協(xié)作的成功實踐,離不開我們黨的堅強有力領導,離不開我們黨團結(jié)帶領人民的接續(xù)奮斗。兩省區(qū)堅決貫徹落實黨中央的戰(zhàn)略舉措,堅持從“兩個大局”、逐步實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略高度推進工作,探索建立了以聯(lián)席會議制度為核心的扶貧協(xié)作工作機制,開展了多層次、多形式、寬領域、全方位的扶貧協(xié)作,形成了以政府援助、企業(yè)合作、社會幫扶、人才支持為主要內(nèi)容的幫扶體系。兩省區(qū)黨委和政府每年召開對口扶貧協(xié)作聯(lián)席會議,共同研究幫扶事項,共同推進任務落實,共同解決重大問題,20多年從未間斷,推動扶貧協(xié)作不斷向縱深拓展。實踐證明,黨是我們事業(yè)的堅強領導核心,黨的堅強領導是東西部扶貧協(xié)作取得成功的有力保證。應對前進中的風險挑戰(zhàn),完成艱巨歷史使命,根本上要靠黨的領導。

  “集中力量辦大事”。脫貧攻堅不僅僅是貧困地區(qū)的事,也是全社會的事,是全黨全社會的共同責任。用好社會主義制度集中力量辦大事這個重要法寶,需要動員和凝聚起各方面力量,唱響脫貧攻堅的“大合唱”。開展扶貧協(xié)作20多年來,兩省區(qū)堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,積極搭建社會扶貧參與平臺,培育多元社會扶貧主體,廣泛調(diào)動各級黨委和政府、各民主黨派、工商聯(lián)、工青婦等群團組織、商會協(xié)會等社會組織和個人參與扶貧,引導各類企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè),構(gòu)建起了全社會共同參與的大扶貧格局,形成了“攜手奔小康”的強大動力。通過發(fā)揮社會力量的作用,閩寧兩省區(qū)從單向扶貧到產(chǎn)業(yè)對接,從經(jīng)濟援助到多領域深度合作,充分彰顯了中國特色社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性。

  “開對了‘藥方子’,才能拔掉‘窮根子’”。閩寧對口扶貧協(xié)作取得成功的一個重要原因,是在發(fā)揮政府主導作用的同時重視市場機制作用,開對了治理貧困的“藥方子”,實現(xiàn)了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破。兩省區(qū)牢牢抓住增強貧困地區(qū)自身“造血”能力這一關鍵,把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力的根本舉措,堅持以市場為導向,以產(chǎn)業(yè)協(xié)作為基礎,大力促進貧困地區(qū)優(yōu)勢資源開發(fā),帶動貧困人口長期穩(wěn)定脫貧,走出了一條企業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)扶貧、項目帶動的“造血”式扶貧路子。政府作為脫貧攻堅的組織者和實施者,其作用主要體現(xiàn)在發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、搭建發(fā)展平臺、推動脫貧攻堅政策落實上。唱好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大戲,更關鍵的是讓企業(yè)把自身優(yōu)勢和地方特色結(jié)合起來,實現(xiàn)共享發(fā)展。

  “扶貧必先扶志”。擺脫貧困既要擺脫物質(zhì)的貧困,更要擺脫意識和思路的貧困。這是閩寧對口扶貧協(xié)作給我們的一個重要啟示。20多年來,福建在給予寧夏貧困地區(qū)物質(zhì)幫扶的同時,更帶來了改革發(fā)展的新理念,促進了寧夏干部群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變。“愛拼才會贏”的福建精神,激勵著寧夏干部群眾進一步解放思想、艱苦創(chuàng)業(yè)。閩寧鎮(zhèn)的農(nóng)民大多是自發(fā)從西海固搬遷來的,他們能讓昔日的戈壁荒灘變成今日的特色小鎮(zhèn),靠的就是“能下苦”的創(chuàng)業(yè)精神和堅忍不拔的毅力。閩寧鎮(zhèn)的創(chuàng)業(yè)奮斗史闡釋了同樣一個道理,“脫貧致富貴在立志,只要有志氣、有信心,就沒有邁不過去的坎”。

  “一張藍圖繪到底”。閩寧對口扶貧協(xié)作以來,每個幫扶人員真情投入、真心付出、接力奮斗,激發(fā)了貧困群眾的熱情和動力,感染帶動了寧夏黨員干部,形成了脫貧攻堅的強大精神力量。脫貧攻堅是一個艱難而復雜的過程,根本改變貧困、落后面貌,需要廣大人民群眾發(fā)揚“滴水穿石”的韌勁和默默奉獻的艱苦創(chuàng)業(yè)精神,進行長期不懈的努力。尤其是黨員干部和基層黨組織,更要發(fā)揮好先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,時刻把貧困群眾冷暖放在心上,把脫貧攻堅任務扛在肩上,拿出“不破樓蘭終不還”的氣概和決心,保持“咬定青山不放松”的激情和韌勁,多做打基礎、管長遠的事情,真正在脫貧攻堅中踐行黨的宗旨,帶領貧困群眾奔向全面小康。

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網(wǎng)站編輯 - 王慧
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