黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）指出：“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。必須完善生態(tài)文明制度體系，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，積極應(yīng)對氣候變化，加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制。”生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，是關(guān)系民生福祉的重大社會問題。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，就要堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，做“兩山”理念的積極傳播者和模范踐行者，強(qiáng)化綠色發(fā)展的法律制度保障，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)“共治”格局，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。
強(qiáng)化體制機(jī)制保障
習(xí)近平生態(tài)文明思想是推進(jìn)新時代生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的根本遵循，蘊(yùn)含著深刻的法治思維。習(xí)近平總書記指出：“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?！奔訌?qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，積極傳播和模范踐行“兩山”理念，就必須按照《決定》中所強(qiáng)調(diào)的“落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管理制度”，建設(shè)和完善與綠色發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)、科技發(fā)展和社會治理體制機(jī)制，從法律制度和經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行機(jī)制層面為綠色發(fā)展提供有效保障。
健全生態(tài)文明法律體系?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，要“推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任體系、監(jiān)管體系、市場體系、法律法規(guī)政策體系建設(shè)”。構(gòu)建務(wù)實(shí)管用、嚴(yán)格嚴(yán)密的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系，嚴(yán)格懲治生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為，能夠有效強(qiáng)化美麗中國建設(shè)的法律法規(guī)支撐。以推進(jìn)國家生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)為總體框架，構(gòu)建各層次行為主體間“管制—合規(guī)”“引導(dǎo)—參與”“監(jiān)督—回饋”的綠色協(xié)同共治格局。
建設(shè)完善科技支撐機(jī)制。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是解決生態(tài)環(huán)境問題最有效的手段。在踐行“兩山”理念的過程中，要依托現(xiàn)代科技手段提高綠色轉(zhuǎn)型成效，建設(shè)完善綠色低碳科技信息共享平臺，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等科技手段，綜合提升生態(tài)環(huán)境制度與政策的協(xié)同實(shí)施效果，提升生態(tài)環(huán)境治理效能。
構(gòu)建綠色低碳普惠機(jī)制。將公眾的綠色低碳行為進(jìn)行大數(shù)據(jù)量化和記錄，在此基礎(chǔ)上提供碳積分兌換商品、服務(wù)等與群眾利益切實(shí)相關(guān)的具體化支持措施，是促進(jìn)綠色低碳從理念成為實(shí)踐的有效措施。要使綠色低碳像垃圾分類一樣成為人人踐行的“新時尚”，就要通過現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)信息反饋收集平臺，廣泛收集公眾、企業(yè)、社會組織等各主體在綠色低碳生產(chǎn)生活方面的行為習(xí)慣和意見建議，不斷完善生態(tài)環(huán)境“雙向”反饋溝通機(jī)制。同時，可通過開展綠色生活方式日常監(jiān)測，將綠色生活方式的踐行成效納入綜合考評體系，建立綜合評估機(jī)制，使廣大人民群眾自覺形成綠色低碳新觀念和好習(xí)慣，潛移默化地踐行綠色低碳生活方式。
構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理新格局
生態(tài)文明是人民群眾共同參與共同建設(shè)共同享有的事業(yè)，建設(shè)美麗家園是人類的共同夢想。以“兩山”理念引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，既需要堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、嚴(yán)格的法治規(guī)范和完善的科技支撐，也需要加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與為一體的生態(tài)環(huán)境共建共治共享新格局，使每個人都成為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者、受益者。
構(gòu)建生態(tài)環(huán)境共建共治共享新格局。《決定》強(qiáng)調(diào)，要“實(shí)施支持綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系”，在政府層面要強(qiáng)化政策引導(dǎo)與標(biāo)準(zhǔn)建立，在社會公共服務(wù)上強(qiáng)化綠色低碳導(dǎo)向。在進(jìn)行具有顯著公共服務(wù)性特征的城市發(fā)展、區(qū)域開發(fā)、產(chǎn)業(yè)政策制定、重大項(xiàng)目審批等經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展規(guī)劃時，要提升環(huán)境保護(hù)主管部門的參與度，加強(qiáng)環(huán)境影響評價和環(huán)境審議，確保工程項(xiàng)目綠色化、低碳化。還可聯(lián)合企業(yè)、社會組織等多樣化主體，運(yùn)用5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，通過平面媒體、電視傳媒特別是新媒體等現(xiàn)代化信息傳播方式，提高消費(fèi)者的綠色消費(fèi)認(rèn)知能力和水平，更好地融入現(xiàn)代綠色新生活。
強(qiáng)化綠色消費(fèi)政策引導(dǎo)。《決定》強(qiáng)調(diào)，要“健全綠色消費(fèi)激勵機(jī)制，促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)”。推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，既要在生產(chǎn)端強(qiáng)化綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)，也要在消費(fèi)端進(jìn)行綠色低碳政策引導(dǎo)。要建設(shè)完善有利于綠色消費(fèi)的政策服務(wù)體系，運(yùn)用價格、稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)手段，將企業(yè)和個人的消費(fèi)行為與其環(huán)境效益直接掛鉤，激勵和引導(dǎo)市場主體作出有利于促進(jìn)綠色消費(fèi)的決策，對不利于生態(tài)環(huán)境改善的消費(fèi)品和消費(fèi)行為征收較高的消費(fèi)稅。對消費(fèi)端購買節(jié)能家電、綠色低碳消費(fèi)品等行為，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼或稅費(fèi)利息優(yōu)惠，引導(dǎo)消費(fèi)者在住房、交通、居家生活等領(lǐng)域優(yōu)先選擇購買使用節(jié)能降碳的綠色產(chǎn)品，在全社會促進(jìn)綠色低碳消費(fèi)行動中形成示范引領(lǐng)作用。
倡導(dǎo)綠色低碳生活方式
加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，是黨中央作出的重要戰(zhàn)略部署。綠色生活方式是人的生活方式的一次深刻變革，是與生態(tài)理念、生活習(xí)慣、消費(fèi)行為、社會交往等各個層面密切相關(guān)的生態(tài)實(shí)踐問題。形成綠色生活方式是解決我國資源和生態(tài)環(huán)境問題的基本途徑之一。貫徹落實(shí)《決定》作出的“健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制”戰(zhàn)略部署，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，需要形成人人、事事、時時、處處崇尚綠色低碳、踐行生態(tài)文明理念的良好社會氛圍。
倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，應(yīng)主動汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含的生態(tài)智慧。習(xí)近平總書記指出，“中華民族向來尊重自然、熱愛自然，綿延5000多年的中華文明孕育著豐富的生態(tài)文化”。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著“天人合一”“道法自然”“仁民愛物”等豐富的生態(tài)道德觀和“春三月，山林不登斧”“不違農(nóng)時，谷不可勝食也”等生態(tài)實(shí)踐觀。要傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生態(tài)觀，結(jié)合當(dāng)代生活方式的新變化，在傳統(tǒng)與當(dāng)代的有機(jī)結(jié)合中養(yǎng)成生態(tài)友善、綠色低碳的現(xiàn)代生態(tài)價值觀念和生活方式，使之成為推動生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展、助推“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的深厚文化力量。
強(qiáng)化生態(tài)文明教育。生態(tài)文明教育是增強(qiáng)生態(tài)意識、實(shí)踐生態(tài)理念、建設(shè)生態(tài)文明的根本途徑。要把生態(tài)文明教育納入國民教育體系、干部教育培訓(xùn)體系和企業(yè)培訓(xùn)體系，以教育的方式讓生態(tài)環(huán)保成為主流文化。通過開展“治污降霾，從我做起”“垃圾分類，人人有責(zé)”“保護(hù)地球綠色出行”等形式多樣的專題教育活動，形成立體化、多元化、制度化的宣傳教育途徑，使生態(tài)文明、綠色低碳理念既深入內(nèi)心，又外化于行。以全國生態(tài)日、世界地球日等年度重要契機(jī)，廣泛開展生態(tài)文明實(shí)踐活動，在全社會倡導(dǎo)文明健康、綠色低碳的生活方式，鼓勵綠色消費(fèi)、綠色生活、綠色出行等，引導(dǎo)公眾切實(shí)參與其中，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理全民行動。
提升公民生態(tài)素養(yǎng)。通過文化熏陶、輿論宣傳、教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成等方式，促進(jìn)全社會綠色低碳意識和人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明新風(fēng)尚的形成，并外化為人們的自覺行動。家庭是綠色生活方式的教育源頭，要重視家庭作為社會“基本細(xì)胞”的作用，引導(dǎo)每個家庭在生活中自覺踐行綠色低碳理念，將家庭成員的生活習(xí)慣與生態(tài)知識相結(jié)合、言傳身教與主動參與相結(jié)合、情感引導(dǎo)與行為養(yǎng)成相結(jié)合，增強(qiáng)對綠色生活、低碳發(fā)展的認(rèn)同度、參與度，讓生態(tài)文明理念得到切實(shí)踐行。
?。ㄗ髡呦滴鞅贝髮W(xué)馬克思主義理論博士后流動站博士后、陜西理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授；中國社會科學(xué)院大學(xué)21世紀(jì)當(dāng)代中國馬克思主義高等研究院常務(wù)副院長、研究員）
